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    关于博乐市党委“我为群众办实事”实践活动“三个10”工作清单的公示

    时间(jian):2021年05月17日(ri)

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    按照自治州党(dang)委关于党(dang)史(shi)学习(xi)教育(yu)的(de)安(an)(an)排部(bu)署, 为推动(dong)博乐市“我为群(qun)众(zhong)办实(shi)(shi)事(shi)(shi)”实(shi)(shi)践(jian)活动(dong)得民心(xin)、见(jian)时效(xiao);围绕七个着力(li)(li)(li)(着力(li)(li)(li)聚(ju)焦(jiao)(jiao)社会稳定和(he)长治久安(an)(an)总目标办实(shi)(shi)事(shi)(shi)、着力(li)(li)(li)围绕铸牢中华民族共同(tong)体意识办实(shi)(shi)事(shi)(shi)、着力(li)(li)(li)贯彻新(xin)发(fa)展(zhan)理(li)(li)念办实(shi)(shi)事(shi)(shi)、着力(li)(li)(li)巩固拓展(zhan)脱(tuo)贫攻坚成果办实(shi)(shi)事(shi)(shi)、着力(li)(li)(li)保障基(ji)本(ben)民生(sheng)需求(qiu)办实(shi)(shi)事(shi)(shi)、着力(li)(li)(li)深化政(zheng)务(wu)服务(wu)改革(ge)便民利民办实(shi)(shi)事(shi)(shi)、着力(li)(li)(li)推进基(ji)层治理(li)(li)体系和(he)治理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)现代化办实(shi)(shi)事(shi)(shi))和(he)“三个聚(ju)焦(jiao)(jiao)”(聚(ju)焦(jiao)(jiao)群(qun)众(zhong)反映集中的(de)共性需求(qiu)和(he)存在的(de)普遍性问(wen)题(ti),聚(ju)焦(jiao)(jiao)发(fa)展(zhan)亟(ji)待解(jie)决的(de)痛点难点问(wen)题(ti),聚(ju)焦(jiao)(jiao)长期未(wei)能(neng)(neng)解(jie)决的(de)民生(sheng)历史(shi)遗留问(wen)题(ti))的(de)要求(qiu),博乐市党(dang)委紧贴群(qun)众(zhong)的(de)所(suo)需所(suo)盼(pan),梳理(li)(li)出“我为群(qun)众(zhong)办实(shi)(shi)事(shi)(shi)”实(shi)(shi)践(jian)活动(dong)“三个10”工作(zuo)清单,现特向社会进行公示(shi),欢迎社会各(ge)界和(he)广大群(qun)众(zhong)予以监督。

     

    博乐市党(dang)委党(dang)史学习教育领导小组(zu)办(ban)公室

    2021年(nian)5月16日

    一、推进“10项惠民工程”

    1. 扩大就业工程。坚持就业第一,突出产业带动就业,实施更加积极的就业政策,不断扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业,突出抓好城乡富余劳动力、高等学校毕业生、退役军人、困难群体就业,推动城镇零就业家庭“动态清零”。全市2021年城镇登记失业率控制在4.5%以内,应届高校毕业生年末就业率达到88%以上。

    2. 增收致富工程。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决落实“四个不摘” ,健全防止返贫监测预警和帮扶机制,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固计划,及时帮扶、动态清零。构建现代农业生产体系,推进农产品优质化、特色化、绿色化、品牌化和产业现代化,加快推进农村一二三产融合发展,拓宽农民增收渠道,确保农民工资性、经营性、转移性收入持续增长。深化农村集体产权制度改革,推进农村集体经营性资产股份合作制,增加农村财产性收入增收,加快推进发展壮大村集体经济“增点扩面、整乡推进”工作,增加村集体收入。加快创建国家级电子商务进农村示范市,发展乡村电商经济。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,推进各种生产要素由市场决定报酬的机制建设。2021年全市实现城乡居民人均可支配收入增长7.5%左右。

    3. 教育提升工程。巩固全市各学校国家通用语言文字教育全覆盖成果,持续推进学前教育普及普惠发展、确保4—6岁学前儿童幼儿园“应入尽入”,改善义务教育办学条件、促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,保障特殊群体受教育权利,支持和规范民办教育发展。加大困难家庭学生帮扶力度,努力让每个孩子都能上得起学、上得好学、享有公平而有质量的教育。2021年,学前三年毛入学率达到98%以上,义务教育巩固率保持在97%以上。

    4. 全民健康工程。完善疾病预防控制体系、公共卫生应急物资保障体系,加强各级疾控中心建设,完善三级医疗卫生服务网络和分级诊疗体系。加大重点地方病、传染病、职业病防治救治力度,儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上。推进以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,提升基层医疗条件水平。推进“互联网+医疗健康”建设,满足群众网上预约、挂号、查询健康档案等多样化需求。

    5. 社保扩面工程。实施全民参保计划,年内基本养老保险参保率达到95%以上、基本医疗保险参保率达到100%以上、工伤保险参保率达到95%以上、失业保险参保率达到95%以上、城乡居民人身意外伤害保险达到98%以上、城镇职工大病保险覆盖面达到100%以上,提高城乡居民最低生活保障标准。

    6. 安居保障工程。坚持租购并举,建立多主体供给、多渠道保障的住房供应体系。加大公租房保障,将住房困难的城镇低保、低收入家庭、中等偏下收入家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员,以及无房或住房困难的新入职大学生、引进人才、便民警务站工作人员、环卫工人、公交司机、有组织转移劳动力、家政服务从业人员等纳入公租房保障对象,解决基本住房需求和阶段性住房困难。2021年在已有公租房7102套的基础上,再新筹集公租房500套。

    7. 电采暖和天然气入户工程。加快推进清洁取暖工作,严格落实自治区电采暖电价政策,以低电价政策推进电能替代,在电采暖已达到23万平方米的基础上,年内再新增5万平方米。在已完成天然气入户52000户的基础上(包含乡镇场),年内新增天然气入户5000户。

    8. 兴边富民工程。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,围绕促进边境村队群众就业增收、改善边民生产生活条件,重点实施以安全饮水、畜牧养殖、特色产业、基础设施、节水灌溉、特色村寨为重点的兴边富民工程。

    9. 公共安全保障工程。严格落实安全生产责任制,加强各类安全生产隐患排查整治,防止重特大安全生产事故发生。强化食品、药品等安全监管,抓好流通销售质量。完善自然灾害监测预警、应急处置、救援救助机制,提高防灾减灾抗灾救灾能力。

    10. 稳定惠民工程。坚决防范和打击暴力恐怖、民族分裂、宗教极端和黑恶势力,防范和打击各类违法犯罪活动,扎实开展政法队伍教育整顿,营造安定有序的社会环境,让各族群众充分享受稳定红利,确保各族群众安居乐业。对各领域影响社会稳定的风险隐患进行大摸排、大清查、大整治。

    二、办好“10件为民实事”

    1. 千方百计促进就业创业。落实自治区北疆产业带动南疆劳动力就业计划,加强与南疆派出地沟通对接,积极做好南疆富余劳动力转移就业服务保障工作;持续推进建筑领域技术工种3年1700人职业技能培训就业行动;年内开展各类职业培训4550人次;多渠道增加就业岗位,力争年内城镇新增就业0.5万人,转移农村富余劳动力2万人次以上,力争实现有就业意愿、有劳动能力人员全就业。

    2. 做好新冠病毒疫苗免费接种工作。压实责任、精心组织、科学高效推进疫苗接种工作,努力构筑免疫屏障,有效防范疫情输入和反弹,实现有接种意愿、具备接种条件的人群全部接种,全力保障人民群众生命安全,为推进全市经济高质量发展提供保障。

    3. 推进全民健康体检和便民就医。扎实开展全民免费健康体检,提高各族群众健康水平;年内投资5800万加快博乐市中西医结合医院综合病房楼、附属管网、配套医疗设备建设项目。合理布局医疗资源,满足疾病预防和救治需要,不断提升博乐市医疗条件水平。

    4. 开展关爱服务行动。在已实现有意愿的农村“五保”老人全部集中供养、孤儿全部集中收养的基础上,继续做好动态管理,实现老有所养、弱有所扶。

    5. 加大农村厕所改造和生活污水处理力度。在“十三五”期间已完成农村卫生厕所2.26万座的基础上,继续拾遗补缺,年内农村卫生厕所覆盖率达到92%以上;全面推进基础设施建设,采取集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合,加快推进村庄生活污水处理,年内生活污水处理户数达到75%以上,持续改善农村人居环境。

    6. 加快城镇棚户区、老旧小区改造。年内完成城镇棚户区改造2161户;完成65个城镇老旧小区(涉及414栋楼、14740户、总建筑面积18.01万平方米)改造,实施地下供排水和供暖管网、外墙保温、加装电梯、小区绿化等“小工程大民生”项目,配套建设完善菜市场、便民超市、文化休闲等公共服务设施,最大限度解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

    7. 加快老城区改造、缓解城市“停车难”问题。坚持老城与新城共成长,老城区改造腾出的土地留白留绿、缺绿补绿,还地于民、还绿于民、还景于民、还公共设施于民。科学规划、合理布局,在2020年新建停车场19处、新增停车位2875个的基础上,继续加大力度,年内改建及临时建设停车场11处、新增停车位2673个,让群众出行更通畅、停车更方便,满足群众日益增长的停车需求。

    8. 改善“末端”投递服务。着力破解“末端”快递服务难题,实施“快递进村进社区”工程,推动邮政等主要快递企业服务有效向下延伸,力争年底前实现城市街道(社区)快递末端网点全覆盖,建制村快递服务通达率达到95%以上,促进工业品下乡和农产品进城双向流通,激发农村消费潜力,为群众改善生产生活条件、实现增收创造条件,为群众生活带来切实的便利。

    9. 深化“放管服”改革,优化营商环境。推进“最多跑一趟”“最快送一次”改革,推动更多政务服务事项“一件事一次办”。将各类政务服务便民热线归并整合到12345政务热线,提高便捷性,确保群众的困难问题和合理诉求得到及时反映和办理。开展营商环境专项整治,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题。

    10. 加大大气污染防治力度。加强烟尘污染治理,年内全市燃煤锅炉和工业窑炉除尘脱硫脱硝设施达标率由85%提高到90%;加大城市扬尘治理,建成区内裸露地面整治率达到100%,确保博乐市空气质量年均值持续保持在国家二级标准之内,让大美博乐天更蓝、让各族群众享受到更好的环境。

    三、解决“10件群众期盼”

    1. 打造博尔塔拉河生态文化长廊博乐段建设项目。充分利用不可多见的原始河谷林湿地资源,统筹水环境治理、水污染防治、林草湿地保护、绿色生态旅游,从五一水库至阿场,年内计划投资5000万元,总长度约30公里,新建4个功能区,分别为丝路文化片区、农耕教育片区、民俗风情片区和特色运动片区发展乡村旅游,带动沿线农民增收。

    2. 加快青河、星火干渠整治改造。实施青河、星火干渠河道综合治理,通过河道改造、景观绿化、园林小品等建设,彻底改变市区青河东西延段、星火干渠沿线蚊蝇滋生、垃圾污水治理难的现状,为群众打造新的休闲游憩景观,提升博乐市城乡环境卫生整体水平。

    3. 统筹推进公路项目建设。投资3380万元,实施S304线博乐市管段升级改造项目22公里,提升道路畅通能力和通行效率。投资3700万元,实施农村公路改造提升建设项目25公里,为群众出行提供道路安全保障。推进双城兵地融合大道建设项目20公里,年内建成博乐市至双河市双向六车道公路,为推进兵地融合发展提供兵地一体化交通支撑。

    4.加快推进群众性文体基础设施建设。投资2500万元,实施星级旅游公厕建设项目,在博乐市A级景区、乡村旅游示范点、商业综合体、旅游交通要道周边拟建旅游公厕25座。投资200万元,实施博乐市北城体育健身公共服务中心建设项目,改造体育馆内公共服务设施。投资1000万元,实施博乐市市民体育场基础设施建设项目,建设灯光笼式篮球场、羽毛球场等。

    5.加快补齐市域内交通路网短板、打通城市断头路。年内投资1.96亿元,打通城市断头路15条,总长12650米(响根布呼路西延、西中环路、丁香路、克尔根卓路、长征路、光明南路、纬二路、经一路、光博巷、夏尔西里路南延、九公里园区、响根布呼路东延、奥依塔克横一路、奥依塔克横二路、奥依塔克纵一路及配套设施);畅通城市路网,解决群众出行绕远、根治周边环境脏乱差问题。

    6. 实施教育均衡发展项目。科学布局、合理布点,投资1.64亿元,年内新建4所中小学校(博乐市六小、八小、二中、十中),新增学位6400个;年内新建2所幼儿园(博乐市东方红幼儿园、第五幼儿园),新增学位360个,进一步解决大班额、入园难等问题,让孩子们就近就便上学。

    7. 大力实施引人聚才工程。以博乐市2021年引人聚才政策细则为指引,完善机制为保障、以优惠政策为抓手、以岗位开发为载体,在落户、住房、就业创业、教育、医疗等方面出实招、亮硬招、谋新招,全力优化用才留才环境、营造就业创业氛围、打造干事创业平台。开展大学生志愿者服务西部计划,围绕乡村建设、健康乡村等岗位招募志愿者。

    8.生态环境建设工程。积极推进生态保护建设,筑牢绿色生态屏障。加大博乐市2021年植被恢复及抚育工作,新建三北防护林五期封育1万亩;森林抚育1.5万亩;退化林修复0.3万亩,建设草原围栏4万亩,毒害草治理1.5万亩,草原生物灾害防治,虫害治理40万亩、鼠害治理14万亩、草原防火隔离带建设45公里;加快博乐市2021年环博绿廊建设,新建西内环敖包段两侧绿化工程,敖包至公墓区段两侧绿化工程;北外环两侧绿化工程;持续推进博乐市万亩海棠生态园绿化,新种植1500亩果树西内环敖包段;敖包至公墓区段;博乐市北外环两侧;完成博尔塔拉河博乐段湿地保护2万亩建设项目;完善生态环境保护,走绿色发展之路,加快建设天更蓝、水更清、地更绿的生态之城。

    9.交通安全建设工程。持续完善博乐市交通运输体系,提高车辆通行能力、美化交通环境,对城市62条道路、33条巷道增设路名牌、交通指示牌进行改造更新;城区信号灯、438盏路灯进行更换维修,更换10万米老旧电缆,新增8台变压器及附属配套设施;东方红大道、青街西段等路段增设88个公交雨棚站台和88个暖房及附属配套;努力改善人居环境,增强城市综合运载能力,提高城市运行效率。

    10.城市地下管网建设工程。树立以人民为中心的发展思想,加强市政设施地下管网方面“民心工程”。拟建一级管网长15000米、换热站4座(八小换热站、凤凰水岸A区、学府里、移民局)及主管网附属配套设施;建设博乐市南、北城供热管网连通(博乐市团结路大桥桥底);实施城市给水管网建设,向阳路与西内环路口至北环路管网长1500米,向阳路与西内环路口至青街与北环路路口管网长1800米;实施城市排水管网建设,光明路(水泥厂段)管网3000米;光明二路,七号路至八号路长度600米;顾里木图路排水管网1200米;团结路至联通东路排水管网1300米及附属配套设施等。坚持公共资源向基层延伸,紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

     

    审(shen)核人:赵(zhao)淑娜(na)

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